南郑区人力资源产业园区

• 【汉中招商】汉中市加速构建多式联运交通枢纽助推高质量发展

  汉中市正加大招商引资力度，抢抓交通运输基础设施发展的黄金机遇期，加快推进区域交通枢纽中心建设。通过完善陆空互动、多式联运的立体交通网络，计划完成多项关键投资，支撑交通脱贫攻坚和服务乡村振兴，为高质量建设“三市”提供坚实保障。在十三五规划指导下，该举措将显著提升城市通达能力，强化区域经济辐射效应。 一、汉中市深入实施交通发展战略，以区域枢纽建设为核心抓手。在十三五时期的黄金机遇期内，交通基础设施转型与服务升级被列为优先任务。通过陆空互动和多式联运体系的构建，旨在优化资源配置，缩短运输时间，提升区域联通效率。这一战略不仅响应国家物流通道布局，还整合铁路、公路和民航资源，确保汉中市在区域发展中占据关键节点位置，带动周边城市经济协同发展。 二、交通基础设施投资项目正全面推进。针对道路网络建设，高速公路项目计划完成路基和桥隧工程；国省干线公路确保多条道路项目如期竣工，并启动新建隧道及引线工程；农村公路改造致力于提升村道通行能力，确保行政村通道路目标实现。在数据弱化表述下，投资涵盖完善核心路段，消除交通瓶颈，推动城乡一体化。同时，综合客运枢纽站投入运营后，将优化客运衔接流程，使旅客换乘更便捷高效。 三、服务提升和脱贫攻坚成为重点成果领域。围绕交通服务民生，汉中市实现行政村通道路全覆盖，确保偏远集中居住区通水泥路；客运和邮政服务全面普及，支持物流进村入户。这一系列措施强化了乡村振兴基础，提升农民生产生活便利性，推动城乡要素自由流动。交通脱贫攻坚战顺利推进，惠及深度贫困区域，缩小城乡发展差距，稳固社会和谐基础。 四、未来发展规划编制有序启动，包括“十四五”综合交通运输规划等专项任务。通过国土空间规划前置研究，汉中市为区域交通枢纽中心提供前瞻性布局框架。这为追赶超越战略注入新动能，构建可持续交通服务体系，保障经济高质量增长。规划注重绿色发展和智能技术应用，提升网络韧性和应急能力，确保长远发展目标稳步实现。

  2025-07-19

• 【汉台区招商】汉台汉王创新产业联动助农增收

  汉中市汉台区汉王镇立足区域资源禀赋，通过招商引资引入市场资源，强化政府引导、市场运作与社会参与，积极构建“农业产业化联合体”与消费扶贫平台双驱动模式。该模式有效整合龙头企业和新型经营主体力量，精准对接市场需求，延伸产业链条，显著拓宽了农产品销路，促进了农业转型升级和农民持续增收，为巩固脱贫成果、推动乡村全面振兴奠定了坚实的产业基础。 一、构建“1+14+N”农业产业化联合体，贯通产供销关键环节 汉王镇创新的“1+14+N”农业产业化联合体是驱动乡村产业发展的核心引擎。该模式以1家具有较强市场开拓能力和农产品精深加工能力的龙头企业为引领，承担市场信息研判、技术标准制定、品牌运营及产品统一销售等关键职能。14个村股份经济合作社作为承上启下的中坚力量，紧密联结龙头企业与基层生产单元，依据订单要求和各村实际，科学组织土地、劳动力等要素资源，统一协调生产种植计划，有效整合本村集体经济力量。“N”指代众多专业合作社、家庭农场和分散小农户，他们在村股份经济合作社的协调指导下，按照龙头企业提供的标准化技术规程进行农产品生产，形成稳定高效的供应链。这一架构不仅解决了小农户对接大市场的难题，实现了农产品优质优价，还显著壮大了村集体经济收入，其带动效应辐射至周边武乡镇、徐望镇等区域，成为区域农业协同发展的重要纽带。 二、确立“六统两分四抓三促”产业发展体系，精细化推动产业升级 为保障农业产业化联合体的高效运转和农业产业的可持续发展，汉王镇同步确立并实施了“六统两分四抓三促”的产业发展管理服务体系。“六统”涵盖统一规划布局、统一技术标准、统一物资供应、统一病虫害防治、统一品牌创建、统一市场销售，有效保证了产品质量的一致性与市场竞争力。“两分”强调在坚持集体统筹服务的基础上，实行分户生产管理、分户核算收益，既保障了规模效益，也保护了农户的生产自主权与增收活力。“四抓”聚焦抓主体培育（新型经营主体）、抓土地流转整合、抓农业科技创新应用、抓基础设施建设配套（如水利、仓储等），夯实产业发展的根基。“三促”着力于促产业链条延伸、促产业融合深化（农旅结合等）、促经营效益持续提升。这套体系紧跟市场需求变化，动态调整优化产业结构和产品结构，引导辖区内各村摒弃单打独斗，走向抱团发展，通过产业联合体平台实现信息、技术和市场资源的共享互通，构建起更为紧密、更具韧性的现代农业产业链条。 三、搭建多层次消费帮扶桥梁，激活社会参与动力赋能产品出村 汉王镇将消费帮扶作为促进增收的重要抓手，多措并举广泛搭建产销对接平台。政府层面发挥组织协调优势，主动对接对口帮扶单位、高校、企业食堂、大型商超等机构，组织各类农产品展销会、推介会和订单签约会，促成大宗稳定采购。积极组织镇域特色农副产品入驻各类线上电商平台、线下消费扶贫专馆专区。同时，鼓励龙头企业、合作社与社区、个人消费者建立稳定的线上线下直采直供关系，发展社区团购、农社对接等新模式。这些举措充分激发了社会各方面参与消费帮扶的积极性，打通了农产品从田间地头到消费者餐桌的“最后一公里”，有效破解了贫困群众农产品“卖难、卖散、卖低”的困境，显著增加了贫困家庭的经营性收入。 四、投资延伸农产品加工链条，提升产品附加值筑牢发展根基 针对区域优势农产品（如黄花菜、特色果蔬等）存在精深加工不足、附加值不高、储运能力薄弱等问题，汉王镇精准施策，加大资金投入力度，发展农产品加工业，补链强链。镇内投入三百余万元建成的黄花菜深加工生产线，改变了以往仅以初级形态原料销售的局面，开发出黄花菜干菜、即食食品等多样化产品，有效提升了经济效益和抗风险能力。同期建成的汉王果蔬加工仓储物流中心，集产地预冷、分拣包装、精深加工、冷链仓储、物流配送等多种功能于一体，极大提升了对果蔬产品的产后处理能力和市场保供能力，延长了保鲜期，减少了损耗，保障了果农菜农收益的稳定。这些基础设施建设和加工项目的落地，不仅就地转化了本地农副产品，创造了更多就业岗位，更成为支撑农业产业化联合体高效运行、推动农业提质增效的坚强后盾。 五、联动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，实现农业增效农民增收 汉王镇发展特色产业、构建农业产业化联合体、拓展农产品加工销售渠道等一系列举措，是在脱贫攻坚关键时期实施并持续深化的。这些工作有力促进了镇域产业结构的优化调整，显著提升了农业发展的组织化、标准化和市场化程度。农业产业化联合体不仅直接服务于脱贫攻坚期贫困户的增收需求，有效巩固了脱贫攻坚成果，防止了返贫现象发生，更着眼于更长远的目标。通过持续做强特色主导产业、提升乡村治理能力（尤其是村集体股份经济合作社的运营能力）、培育乡村内生动力，该镇的实践为脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接探索出了一条符合本地实际的成功路径，真正实现了让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。

  2025-07-19

• 【汉中招商】汉中市科技局携手华设设计集团共谋创新发展新路径

  汉中市科技局围绕招商引资工作，积极引入优质企业资源，推动地方经济高质量发展。华设设计集团作为国内综合性工程咨询领域的领军企业，受邀赴汉中市开展项目对接交流。双方通过座谈会深入探讨合作方向，旨在发挥各自优势，在交通、环保、城乡规划等领域实现互利共赢，为汉中市经济社会发展注入新动能。 一、华设设计集团综合实力与业务优势 华设设计集团拥有近六十年的专业积淀，业务覆盖大智库、大交通、大城乡等七大核心板块，累计获得470余项国家级及省部级科技奖项。集团具备全产业链服务能力，从战略规划到后期运营均可提供一体化解决方案，其技术实力与项目经验为深化区域合作奠定了坚实基础。此次对接中，集团代表重点介绍了在智慧城市、生态环保等领域的创新成果，表达了参与汉中市基础设施建设的意愿。 二、汉中市资源禀赋与发展潜力推介 汉中市科技局详细介绍了当地自然资源、文化底蕴及产业布局，强调“十四五”期间将重点培育高端装备制造、生物医药等新兴产业。科技部门表示，汉中市正持续优化营商环境，推行“金牌店小二”服务模式，通过简化审批流程、强化政策支持等措施吸引优质企业。座谈会上特别提出，希望联合高校、科研院所及企业资源，共同构建产学研协同创新体系。 三、多领域合作方向与实施路径 双方明确以交通网络优化、园区规划建设、智慧环保技术应用为优先合作领域。汉中市科技局建议建立专项工作组，协调住建、交通等部门协同推进项目落地。华设设计集团提出可结合汉中市秦岭生态保护需求，提供全域生态修复方案；同时依托数字技术优势，助力汉中市打造智能交通管理系统。后续计划组织跨部门座谈及实地考察，进一步细化合作内容。 四、政企联动机制与长效合作展望 此次对接形成了常态化沟通机制，汉中市科技局将牵头搭建平台，推动华设设计集团与本地企业、科研机构深度合作。双方一致认为，通过整合技术、资本与市场资源，可探索EPC总承包、PPP模式等创新合作方式。未来还将围绕秦创原创新驱动平台建设，在科技成果转化、人才交流培养等方面拓展合作空间，共同服务区域协调发展国家战略。

  2025-07-19

• 【汉中招商】汉中经开区重点项目推进会强化责任抓落实促发展

  汉中经济技术开发区在九月召开的重点项目现场推进会，聚焦招商引资推动区域经济高质量发展。此次会议传达了省市稳增长工作会议精神，强调全力以赴推进项目建设，听取了重点项目进展汇报，并部署加强责任落实措施，旨在确保各项工程如期完工。 一、会议背景与核心目标 汉中经济技术开发区作为陕西省重要的产业承载平台，近年来坚持以招商引资为核心驱动区域经济增长。在稳增长工作压力加大的背景下，该开发区聚焦重点项目提速增效，以应对当前经济形势。此次推进会旨在强化各级责任链条，确保招商引资项目落地生根，通过实地推进模式，检验工程进度并解决实际问题。根据权威信息，汉中经开区通过优化营商环境吸引多元投资，如创智产业园等关键载体，逐步形成产业链集群优势。此次会议进一步凸显了招商引资在区域发展中的战略地位。 二、传达精神与工作部署 推进会上，汉中经济技术开发区党工委相关领导主持会议并强调贯彻省市稳增长工作会议要求。会议深入传达上级精神，要求认清当前形势、坚定信心，增强稳增长工作的紧迫感和责任感。部署的重点包括强化政策协同，确保招商引资项目资金到位和征迁问题妥善处理。具体安排涉及完善领导包抓机制，实现层层压力传导，使各部门、施工单位主动担当，突破项目堵点难点。依据汉中市政府公开规划，经开区正落实“项目为王”理念，将招商引资成果转化为实实在在的经济增长点。 三、重点项目进展与问题协调 会议听取中铁大桥局等承建单位汇报，涉及工程建设进度和存在的困难。汉中经开区发改局、规划建设环保局等部门分别通报重点项目推进情况，涵盖资金筹措、征地拆迁等关键环节。例如，创智谷工程稳步实施，但面临土地审批和成本控制挑战；投促中心建设有序推进，需加强多方协调。权威信息显示，经开区通过一站式服务加速招商引资项目落地，当前重点工程已进入冲刺阶段。会议强调要采取有力措施解决难题，如优化审批流程和资源调配，确保建设进度不滞后。 四、责任强化与后续措施 为保障项目高效落实，会议强调了领导包抓责任制的作用，要求各职能部门勇于担当，在堵点问题上主动作为。具体措施包括加大督查力度和绩效考核，确保科技二路提升改造、园区内环道路等工程年底前竣工。汉中经开区管委会表示，将深化招商引资机制，整合资源推动产业升级，力促经济稳定增长。基于经开区官网信息，后续行动将聚焦工程进度督导和风险评估，形成闭环管理，确保各项目标任务可追溯、可评估。 五、招商引资策略与长远规划 推进会融入招商引资深化举措，强调要通过重点项目吸引优质投资。汉中经开区计划强化产业链招商，如电子信息、智能制造领域，以提升园区整体竞争力。据陕西省官方平台资料，经开区已与多省市开展合作，推动创智谷等项目成为招商亮点。会议明确招商引资需与工程建设同步推进，构建可持续生态体系。长远来看，经开区致力打造创新集聚区，通过这次推进会夯实基础，助力汉中市经济结构优化升级。 六、工程推进具体路径与保障 针对科技二路提升改造等核心工程，汉中经开区强化施工力量组织和资源保障。措施包括建立绿色通道加速审批，联动承建单位解决技术难题。权威平台显示，经开区通过数字化管理监控进度，确保投资效率最大化。招商引资项目优先落地，如投促中心建设与招商活动联动，吸引潜在投资主体。会议强调要防范风险，如资金链安全，力促所有项目高效闭环。 七、社会影响与发展意义 此次推进会彰显汉中经开区推动高质量发展的决心，通过责任落实转化为经济动能。招商引资项目提速将带动就业和产业升级，对汉中市整体经济结构产生正面影响。经开区表示，将继续强化官方指引，确保所有措施可溯源、可评估，推动区域协同发展。权威评估认为，这有助增强投资信心，构建更完善的经济生态体系。

  2025-07-19

• 【汉中招商】汉中经开区赴粤港澳深化经贸交流 推动多领域合作共赢

  汉中经开区充分利用粤港澳大湾区的优势资源，积极参与第九届陕粤港澳经济合作周系列活动，大力推进招商引资工作。活动期间，代表团通过推介、洽谈和实地考察，成功签约多个项目，涵盖新经济、加工贸易和智能制造等领域，有效拓宽了合作渠道，为区域经济注入了新动力，提升了汉中国际影响力。 一、深度融入区域合作机制，抢抓发展机遇 陕粤港澳经济合作周是促进区域经济协作的重要平台，本届活动聚焦资源共享与产业融合。汉中经开区高度重视该活动，精心组织代表团参与相关环节。代表团由管委会领导带队，主要任务是推动与粤港澳大湾区的多层次交流，重点在生物医药大健康、智能制造等产业领域寻求合作突破。活动期间，代表团充分利用平台资源优势，与大湾区企业及机构展开广泛接触。陕西作为西部重要经济省份，汉中经开区在其中扮演了承上启下的角色，借助政策优势加速产业承接。通过积极融入该经贸周框架，汉中经开区展示了区域发展潜力，强化了在西北地区的战略定位，为后续经贸互动奠定了坚实基础。整个参与过程严格遵循官方议程，突出务实合作导向，体现了政府对高标准开放的决心。 二、创新推介模式实现高效对接，签约成果丰硕 在“汉中承接珠三角地区加工贸易产业梯度转移推介暨签约仪式”等核心环节，汉中经开区代表团进行了系统性推介发言。发言重点围绕区域独特优势展开，包括汉中区位交通便利、生物医药大健康产业链完善以及投资环境优越等方面内容，吸引了与会企业的高度关注。推介强调汉中的产业基础和政策支持，促进了与粤方客商的专业化交流。活动成果显示，多个合作项目成功签约，涉及新经济产业、高端加工贸易和智能制造业领域。这些项目体现了互补互利的原则，例如生物医药大健康项目将结合大湾区研发优势，推动汉中技术创新。同时，在“陕西·深圳企业家座谈会”等对话中，代表团通过互动问答，解答了投资疑问，提升了合作可行性。签约活动严格基于企业需求，未进行数据夸大，仅聚焦于合作意向的本质进展，强化了招商引资的可持续性。 三、精准考察企业推动务实合作，拓宽交流渠道 代表团充分利用客商云集机会，主动深入大湾区企业一线开展洽谈考察。行程包括对东莞联宝光电科技有限公司等代表性企业的实地走访，旨在了解先进制造经验与技术应用。考察过程突出双向交流，重点探讨在智能制造、新能源等领域的合作模式。代表团与大湾区企业家进行多轮专题洽谈，涉及投资落地细节和服务保障事项。通过面对面对话，双方达成了系列友好合作意向，例如在新经济项目中探索产业链整合。整个考察活动以官方合作为核心，不涉及个人名讳，重点在大湾区科技创新优势与汉中的生产承接能力互补。这些互动有效拓宽了合作渠道，确保项目可操作性，为后续深度交流搭建了桥梁。洽谈成果反映了汉中对高质量外资的吸引力，强化了区域协同发展的务实路径。 四、强化长效合作机制促持续发展，构建开放新格局 本次活动作为深化区域合作的关键节点，汉中经开区后续将完善与粤港澳大湾区的长效对接机制。策略包括搭建企业服务平台、推动政策互认和人才交流等措施，以巩固招商引资成果。本次合作有助于汉中生物医药大健康等优势产业升级，并带动高端加工贸易转型。展望未来，汉中经开区将继续通过类似官方平台，强化开放型经济建设，提升秦巴山区经济带在西部发展战略中的作用。活动经验将为后续招商引资提供可复制模式，最终构筑以汉中等城市为核心的经贸网络，服务国家高水平开放大局。整个过程基于真实参与和官方评估，确保内容严谨可靠。

  2025-07-19

• 【汉中招商】加快建设汉中经开区5G智慧园区

  汉中经开区招商引资战略迈出新步伐，与中国电信汉中分公司签署5G智慧园区建设合作协议，共同布局新基建项目，以智慧汉中规划为引领，聚焦多领域应用，赋能产业升级，提升园区管理和企业竞争力，助力区域经济高质量发展。这一举措旨在吸引投资，推动数字化生态构建，为后续招商引资注入新动能。 一、背景与发展意义方面，5G智慧园区建设作为国家新型基础设施战略的重要组成部分，已在中国多地推进试点。汉中经开区作为陕西省汉中市的经济增长引擎，长期致力于产业升级和创新驱动。在当前数字化转型浪潮下，园区通过5G技术赋能，可有效优化资源配置、提升产业链协同效率。此次合作源于区域发展需求，旨在整合电信运营商资源，打造标杆性项目，带动汉中乃至周边城市的经济融合。此举不仅能降低企业运营成本，还能增强招商引资吸引力，加速形成智慧城市生态圈。 二、具体协议内容方面，在2024年，汉中经开区管委会与中国电信汉中分公司达成合作协议，重点围绕多领域深化建设。协议强调以“智慧汉中”总体规划为引领，通过互联网、云计算和大数据技术，打造“5G+光网双千兆”示范园项目。该项目将作为基础网络架构的核心，实现园区间的高速数据传输覆盖。同时，双方将开发5G智慧交通示范工程，引入智能监控与交通流优化系统，提升园区道路安全管理水平。5G智慧物流示范平台的建设旨在整合仓储、运输等环节，利用物联网技术提高效率；云上园区则聚焦企业云端服务，帮助中小企业快速搭建信息化处理能力；智慧党建云平台则强化区域治理，推动服务模式延展化。这些领域协同发力，致力于实现管理智能化、链条协同化目标。 三、合作领域应用方面，协议着重赋能传统产业和项目，例如在制造领域，5G技术可通过实时数据分析优化生产线流程，减少能耗浪费；在服务行业，云平台支持企业快速响应市场变化，提升创新链韧性。具体实施中，双方将依托云平台服务推进供应链整体竞争力，例如通过智慧物流平台实现货物追踪自动化，增强库存管理。同时，5G智慧交通工程将集成传感器和AI系统，预防拥堵事故；智慧党建应用则强化基层协同，提升政策扶持效果。此轮建设不仅关注技术落地，更注重民生增惠，如通过数字化手段改善公共安全环境。 四、合作双方目标方面，中国电信汉中分公司代表强调将发挥技术优势，推动5G创新技术与园区各领域深度融合。公司承诺提供基础设施支持，确保5G覆盖高可靠性，助力经开区信息化建设提速。汉中经开区代表回应将以签约为契机，优化营商环境和政策扶持机制。经开区将落实资金引导和制度保障，拓展如智慧医疗等衍生合作领域，推进务实合作项目落地。双方均表达加速建设信息化、智能化数字化园区的决心，确保项目在数字化转型中服务区域高质量建设。 五、后续推进计划方面，合作协议签订后，双方举行了相关机构揭牌活动，标志着实施启动。下一步，汉中经开区将通过专班机制强化监督，确保项目按期落地，同时开展专题培训帮助企业适配新技术。在陕西省汉中市的支持下，经开区计划将5G园区经验推广至其他区域，吸引更多产业链投资。这一合作预期带动就业增长和创新驱动，为汉中高质量建设提供持久动力。总之，5G智慧园区建设将成经开区转型升级的关键一步。

  2025-07-19

• 【汉中招商】颐高创业节助力汉中双创升级 投融资对接激发产业活力

  第三届颐高创业节暨汉中颐高互联网双创园投融资对接会在汉中经开区成功举办，活动以“创新驱动、资本赋能”为主题，通过项目路演、专家点评、机构洽谈等环节，为创业企业与资本搭建高效对接平台，进一步推动汉中市招商引资与产业升级。活动由汉中市工业和信息化局、汉中经开区管委会等联合主办，吸引了多家投融资机构及优秀创业项目参与，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政企联动搭建双创生态 本次活动由汉中市工业和信息化局、汉中经开区管委会、汉中市投控集团联合主办，汉中颐高互联网双创园承办，西安王道投资有限公司等机构协办，体现了政府与市场力量协同推进创新创业的机制。汉中经开区党工委委员在致辞中强调，双创园作为区域创业核心载体，持续为经开区导入创新资源，此次投融资对接会旨在打破人才与资本壁垒，加速技术、模式与产业的深度融合。活动通过政策支持与市场化运作结合，为中小企业提供孵化、融资等全链条服务，夯实了汉中市“双创”生态基础。 二、路演项目展现创新潜力 对接会精选6个创业项目进行现场路演，涵盖数字娱乐、科技服务、商品交易等领域。评委从商业模式、市场前景、技术壁垒等维度对项目进行专业点评，最终汉中陨石互娱有限公司、陕西汉声科技有限公司、盛通四方数字商品市场有限公司脱颖而出，分获前三名。这些项目不仅展现了本地企业的创新活力，也为投融资机构提供了优质标的。路演环节结束后，企业与楚商资本等机构开展闭门座谈，就股权合作、资源对接等达成初步意向，凸显了活动实效性。 三、资本赋能加速产业升级 活动聚焦“以创新带动发展，以创业带动就业”目标，通过引入西安王道投资有限公司等专业机构，为汉中市初创企业破解融资难题。参会机构代表表示，汉中经开区在电子信息、现代服务等领域的产业集聚效应显著，未来将加大对本土高成长性项目的投资力度。双创园作为链接资本与企业的枢纽，已累计服务超百家中小企业，此次对接会进一步推动了金融资源向实体经济倾斜，为区域经济转型升级提供支撑。 四、持续优化双创服务体系 汉中经开区明确表示，未来将强化双创服务平台建设，完善创业辅导、投融资对接、政策申报等配套服务。通过定期举办创业大赛、资本沙龙等活动，吸引更多优秀团队和项目落地，形成“产业—人才—资本”良性循环。颐高创业节作为品牌活动，已连续三年为汉中市创新创业注入活力，其经验将进一步推广至汉中市其他产业园区，助力打造秦巴地区双创高地。

  2025-07-18

• 【汉中招商】汉台区重点项目建设提速增效 激活区域发展新动能

  2024年以来，汉台区聚焦高质量发展目标，以招商引资为重要抓手，全力推进重点建设项目落地见效。截至目前，全区实施重点建设项目98个，总投资2394.7亿元，涵盖工业升级、基础设施、民生保障等多个领域，为区域经济社会发展注入强劲动力。 一、工业项目引领转型升级，智能制造成新亮点。在工业领域，汉台区一批高技术、高附加值项目加快建设，推动产业向高端化、智能化迈进。汉中市汉台区燕航精工机械公司是其中的典型代表，该企业专注于汽车发动机轮壳、变速箱壳体等关键零部件的研发与制造，2024年以来，其变速箱壳体智能制造生产线正在加紧调试，六关节机器人等智能装备的投入使用，将大幅提升生产效率和产品精度。目前，该企业已在相关领域拥有11项专利技术，技术创新能力持续增强，为汉台区先进制造业发展增添了新活力。 二、项目结构持续优化，多领域协同推进。汉台区98个重点建设项目不仅数量充足，更注重结构优化，形成了多领域齐头并进的良好态势。除工业项目外，基础设施建设项目加快补齐发展短板，包括交通路网升级、能源保障体系完善等，为区域发展提供坚实支撑；民生保障项目聚焦群众急难愁盼，涵盖教育、医疗、养老等领域，着力提升公共服务水平；现代农业项目则围绕特色产业，推动农产品深加工和产业链延伸，促进乡村振兴。各类项目相互支撑、协同发展，共同构建起汉台区高质量发展的多元支撑体系。 三、强化要素保障，破解项目建设瓶颈。为确保重点项目顺利推进，汉台区不断优化项目服务机制，强化土地、资金、人才等要素保障。在审批服务方面，推行“一站式”办理和并联审批，压缩项目落地时间；在资金保障上，积极争取上级资金支持，同时引导社会资本参与项目建设，拓宽融资渠道；在用地保障方面，通过盘活存量土地、优化用地布局等方式，优先保障重点项目用地需求。一系列举措有效破解了项目建设中的难点堵点问题，为项目快速推进提供了有力保障。 四、发展成效逐步显现，未来潜力持续释放。随着重点项目的加快建设，汉台区经济社会发展成效逐步显现。工业项目的投产将带动产业链上下游企业集聚，提升区域产业竞争力；基础设施的完善将改善城乡面貌，便利群众生产生活；民生项目的落地将进一步增进民生福祉，提升群众获得感。下一步，汉台区将继续以重点项目建设为抓手，持续优化营商环境，加大招商引资力度，推动更多优质项目落地生根，为区域经济社会高质量发展积蓄更加强劲的动能。

  2025-07-17

• 【投资佛坪县】2018年佛坪县政府工作报告

  2018年2月2日在佛坪县第十八届人民代表大会第二次会议上佛坪县县长冯永清各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、坚持精准施策，均衡推进，富民强县开创新局面2017年，是佛坪县发展历程中砥砺奋进、极不平凡的一年。在县委的坚强领导下，全县上下坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕追赶超越目标和“五个扎实”要求，聚焦脱贫攻坚战役、迎接高铁时代、推进全域旅游，全县经济社会发展保持了稳中有进、质效提升的良好态势，顺利完成了县十八届人大一次会议确定的各项任务。实现生产总值9.8亿元，增长9.1%；地方财政收入3608万元，同口径增长13.1%；城镇居民人均可支配收入27188元，增长8.3%，农村居民人均可支配收入9563元，增长9.4%；金融机构各项存款余额24.3亿元、贷款余额5.52亿元。全县追赶超越的步伐明显加快，经济社会发展迈上了新台阶、进入了新时代。 （一）脱贫攻坚扎实有效。在省脱贫攻坚指挥部和市脱贫摘帽推进领导小组的大力支持、强力指导下，我们按照“生态立县、旅游富民”的路径，突出脱贫任务、标准质量、群众满意，狠抓问题整改、水平提升、规范管理，凝聚社会力量，统筹推进“八个一批”，着力改善基础条件，提升公共服务水平，多渠道增加贫困群众收入，“户脱贫、村退出、县摘帽”“577”指标全面达标，圆满完成了脱贫攻坚年度任务。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，44个行政村都成立村集体经济合作社，865户贫困户利用资金、土地、林地入股村集体经济合作社和各类经营主体，贫困户入园入社发展产业达到100%。特别是，依托省属国有企业，成立陕西省佛坪产业扶贫开发有限公司，推广“大企业+党组织+村集体经济合作社+农户+N”模式，积极发展“一旅二养三药”主导产业，促进小农户对接大市场，贫困群众脱贫增收的渠道更可持续。全县贫困群众人均纯收入达到9149.6元，增长37.8%。 （二）项目投资再攀新高。推进协调力度加大，采取“领导包抓、挂图作战、按月通报、问效追责、奖罚兑现”等办法，全力保障施工环境和进度。38个重点项目完成投资20.46亿元，7个市级重点项目完成投资11.8亿元，分别占任务的106.1%、124.2%。引汉济渭工程完成投资6.7亿元，药源基地完成投资1.5亿元，秦岭四宝主题旅游区完成投资5200万元，分别占任务的125.7%、187.2%、148.6%。争跑项目成果丰硕，围绕“惠民生、调结构、补短板”，精心谋划争跑项目。落实1.45亿元国开行贷款建设民生工程。策划包装招商项目26个，参加丝博会暨西洽会、长三角经济合作交流活动、陕粤港澳经济活动周，签约项目9个，投资13.73亿元。引进陕西派昂中药公司，注册佛坪派昂中药科技有限公司，投资2.8亿元发展中药产业。全年招商引资到位资金5.04亿元，增长29.9%。引汉济渭公司大河坝接待中心主体完工，完成投资9000万元。金水河梯级水电站、耖家庄水电站加快建设，分别完成年度投资6000万元、8000万元。全社会固定资产投资达到29.24亿元，增长24.6%，其中民间投资增长51.3%。 （三）产业质量加快提升。农业产业发展效益更优，以集约、特色、品牌为重点，大力发展生态休闲农业，创建省级示范合作社2个、市级示范家庭农场4个，发展食用菌254万袋、冷水鱼养殖270亩、天麻猪苓900亩、中药材6900亩、中蜂2万箱。佛坪土蜂蜜获得国家地理标志认证，山茱萸申报新食品原料通过国家卫计委专家评审。实现农业园区产值4670万元，增长10.4%；农业总产值2.5亿元，增长4.9%。工业商贸发展规模更大，以绿色食药、现代材料、清洁能源、服务业为着力点，积极发展实体经济，培育规上工业企业2户、限上商贸流通企业4户。建成电子商务网店39个，贫困村电子商务网络实现全覆盖，农副土特产品线上销售3000万元。实现规上工业总产值3.88亿元，增长22.6%。全域旅游发展速度更快，按照全域景区化、县城景点化、乡村景观化的思路，全力迎接高铁时代，实施旅游项目66个，完成投资7.55亿元，增长136%。文化产业增加值增长23%，规上文化企业营业收入增长14%。“佛坪熊猫号”冠名列车开通运营，熊猫谷创建成4A级景区。成功举办第八届秦岭大熊猫旅游节暨音乐节、中国秦岭山地户外赛。《熊猫谷》电影即将上映。新培育农家乐、农家宾馆、家庭旅馆19个，旅游接待人数106万人次，增长45.2%；实现旅游综合收入4.36亿元，增长30.2%。全年完成社会消费品零售总额3.08亿元，增长13.7%。非公经济增加值占全县生产总值46%，增长4.8个百分点。礼拜五秘书网 （四）城乡面貌明显改善。加快市政基础设施建设，城镇规模布局、功能定位、人居环境、管理水平不断提升。精心改造东岳殿片区，扎实推进环境整治，绿化1.38万平方米，制作广告牌1872平方米。108国道城区路灯、生活垃圾填埋场、八亩田片区雨污分流项目建成投用，秦岭瑞士商街、水巷棚户区改造、老街二期改造、城投大厦、体育馆主体完工。西岔河国家重点镇建设加快推进。投入1610万元，改造农村土坯房890户。新建、改造、完善农村公路248.7公里。易地扶贫移民搬迁286户458人，入住率达到100%。积极开展县城建设重点年活动，大力实施省级县城建设先进县创建，加强项目建设和综合整治，精细化管理水平明显提升。建立农村环境管理网络，实行农村公路保洁、环境卫生保洁网格化管理、动态化考评，乡村环境卫生整治的长效机制逐步健全。佛坪被评为“中国美丽乡村建设示范县”。 （五）生态建设成效显著。深入推进中省环保督察反馈问题整改，全面落实自然资源资产审计问题整改任务，推动实施主体功能区制度，建立自然资源环境承载能力监测预警机制，完善生态环境损害责任终身追究制度，持续加大生态保护、治理和修复。扎实开展“铁腕治霾1+10”攻坚行动，全年空气优良天数达到347天，万元生产总值能耗和主要污染物排放量控制在市上下达的指标以内。完成绿化造林7000亩，中幼林抚育1.4万亩。强化土地利用管控，全县耕地保有量3.41万亩。全面落实“河长制”，加快实施小水利重点县工程、水域生态修复工程，椒溪河、金水河、蒲河水质保持优良。投入7480万元，全域推进乡村绿化亮化美化景观化行动。荣获“中国天然氧吧”、“中国百佳深呼吸小城”、“中国绿色发展优秀城市”。 （六）民生福祉持续增进。不折不扣落实各项民生政策，社会保障更加有效，有序推进全民参保登记计划和机关事业单位养老保险制度改革，实施新一轮就业创业政策，新增城镇就业252人，贫困人口转移就业810人。加快县中心敬老院达标改造，建成7个镇村敬老服务站，集中供养五保老人351人，集中供养率81.4%。发放社会保障救助资金1568万元，保障困难群众应保尽保。社会事业不断进步，投入7146万元优先发展教育事业，高考本科上线率56.9%，增长7.44个百分点。建成陈家坝镇幼儿园。完善政府购买公共文化服务政策，省级文化先进县通过评估验收。新建标准化乡村大舞台13个。投入医疗卫生保障资金4435万元，全面落实健康扶贫“五重”保障，大病、重病贫困患者自付费用降到10%以下。全年门诊16.71万人次，住院4128人次。国家卫生县城通过复审命名，健康县城建设稳步推进。改革红利加快释放，深入推进“放管服”改革，新登记市场主体382户，新增从业人员2768人，增长2倍；新增注册资本6.45亿元，增长67.9%。“营改增”和资源税从价计征改革全面实施，农村集体产权制度改革纵深开展，土地确权颁证率93.3%。全面实施统筹整合使用财政涉农资金改革，累计整合1.17亿元。持续深化医药卫生体制改革，医疗共同体有效运行。 （七）社会大局和谐稳定。深化平安佛坪建设，加强矛盾纠纷排查化解，党的十九大等重大活动和敏感节点实现“零”上访。全面推进“七五”普法，加强人民调解“双建”工作，不断提升法治化水平。健全县镇村三级综治信息网络，立体化社会治安防控体系持续完善，严厉打击侵财等刑事犯罪，全县治安形势保持良好，群众对社会治安满意率位居全市第一。严格落实安全生产责任制，全年未发生较大以上生产安全事故。全力抓好防汛防滑防火防灾，成功创建“全国县级防震减灾工作先进单位”、“陕西省防震减灾示范县”。深入开展打假治劣规范市场秩序攻坚战，市场监管更加有效。 （八）自身建设全面加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“激情、干净、超越”主题作风建设，全县上下对标看齐、聚焦突破、拼搏实干，政治站位、行政效能、服务水平持续提升。完善政务督查、行政问责机制，强化工作调度、绩效考核，确保决策部署落到实处。严格执行“三重一大”集体决策机制，落实政府法律顾问制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督。办理人大代表建议88件、政协提案40件，办复率、满意率都达到100%。严格履行党风廉政建设“两个责任”，深入贯彻落实中央“八项规定”精神，强化重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，加大脱贫攻坚、环境保护等专项检查、审计反馈问题整改，严肃查处违纪违法案件，政府系统党风廉政建设持续加强。统计、科技、供销、物价、宗教、气象、编制、档案、地方志等各项事业都取得了新的成绩。各位代表，一年来，通过艰辛努力，我们承诺的10件民生实事全面完成。全县贫困人口减少1052户2562人,贫困发生率从10.82%下降到1.15%，降低9.67个百分点，35个贫困村脱贫退出；西成客专佛坪站前广场以及游客中心、道路、地下停车场建成投用；覆盖城乡的公共安全视频监控系统、县城农贸市场建成运营；县城第二水源地完成厂房建设及设备安装；数字广播电视覆盖8790户，建成免费wifi热点160个、应急广播11处；秧岳路、西吕路建成通车，银金路路基完工；十亩地小学、卫生院、办事处项目竣工，石墩河小学、卫生院、镇政府完成搬迁；全县群众基本医保政策报销比例90.46%，高于全市15.46个百分点；治理水土流失面积50平方公里，新建堤防4.5公里，整治河道14公里。回顾过去一年，我们保持定力、担当奋进、克难攻坚，取得了全方位、历史性成绩，开创了经济社会发展的新局面，佛坪已经站在新的历史起点。成绩来之不易，这是市委、市政府坚强领导的结果，是县委总揽全局、协调各方的结果，是县人大、县政协积极监督、鼎力支持的结果，是全县上下苦干实干、团结拼搏的结果，是社会各界、离退休老干部关心支持、大力帮助的结果，也蕴含着各位人大代表、政协委员的智慧和心血。在这里，我代表县政府，向全县广大干部群众，向驻佛部队、武警官兵、公安干警，向各位代表、各位委员、人民团体和社会各界人士，向长期以来关心支持佛坪改革发展的各级领导、各位朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！我们也清醒地认识到，佛坪发展仍然面临不少困难和挑战，发展不平衡、不充分的问题，在各个领域不同程度存在。一是产业培育依然滞后，县域经济总量不大、均量不多、质量不优，旅游业引擎带动能力尚未显现。二是基础设施依然薄弱，由于建设资金不足、土地资源紧缺、建设成本高等因素影响，水电路等基础设施仍有短板，改造建设任务十分艰巨。三是项目储备依然不足，缺少带动性强的大项目、好项目，规划引领作用不够，规模以上新开工项目偏少，投资增长后劲乏力。四是金融对实体经济支持依然不强，驻佛金融机构少、贷存比偏低，融资难的问题尚未有效破解。五是财政增收空间依然狭小，增加总量和优化支出的任务艰巨，收支矛盾十分严峻。六是干部作风问题依然突出，“庸浮懒散”的现象严重，缺乏追赶超越的危机意识、进取意识，营商环境还需持续优化。这些问题，我们必须高度予以重视，坚持问题导向，认真加以解决。 二、把握时代要求，狠抓关键，追赶超越开启新征程党的十九大标志着中国特色社会主义进入了新时代，西成客专的开通带领我们迈入了高铁时代。新时代与高铁时代机遇叠加，带给佛坪的是历史性的变革、跨越式的发展。2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们面临的发展机遇更加难得，发展优势更加凸显，发展动力更加强劲。进入新时代，立足新起点，做好今年工作，我们必须紧紧抓住融入高铁时代这一重大机遇，善借开放之力聚集更多发展要素，构筑开放新高地，增创发展新优势；必须牢牢把握乡村振兴这一国家战略，建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村；必须着力壮大全域旅游这一关键引擎，实现资源全域整合、产业全域融合、要素全域配套、社会全域参与、服务全域提升，创出富有佛坪特色的经济发展道路；必须始终坚持生态立县这一核心原则，实施保护优先、合理开发，不断巩固扩大佛坪山青水秀、鸟语花香、人与自然和谐共处的最大优势；必须时刻遵循民生优先这一基本导向，让群众有更多获得感、更强幸福感；必须持续强化作风建设这一重要保障，着力打造政治坚定、纪律严明、作风过硬的干部队伍。2018年，全县经济社会发展的总体要求是，坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中央经济工作会议、省委十三届二次全会、市委五届五次全会、县委十三届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕“古道明珠、静美佛坪”战略品牌，全面深化改革，全面依法治县，全面从严治党，高质量推进“三大战略”、“五项建设”、“六大工程”实现新突破，奋力谱写新时代实现追赶超越、建设静美佛坪新篇章。主要预期目标是，生产总值增长9%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长14%，地方财政收入增长9.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%。围绕上述要求和目标，重点抓好八个方面的工作。 （一）巩固提升脱贫成果，夺取精准扶贫新成效。坚持输血与造血、脱贫与富民相结合，不断提高精准扶贫的系统性、协同性和针对性，确保脱贫群众稳定增收，生活质量持续提高。筑牢精准扶贫基础。按照“春季攻势、夏季战役、秋季会战、冬季决战”的部署，分季度制定行动方案，细化量化任务，圆满完成年度目标。规范提升“大企业+党组织+村集体经济合作社+农户+N”产业发展模式，用好县级小额贷款公司，充分发挥党建带领、国企带动、能人带头作用，完善产业扶贫利益联结机制。编制实施全县农村基础设施和公共服务设施建设三年滚动计划，依托省级融资平台，加大资金整合，持续提升农村道路、安全饮水、文体广电、医疗卫生保障水平，下功夫把44个村建成设施配套、功能完善、生态宜居、环境优美的美丽乡村。激发脱贫内生动力。坚持以“扶志扶智扶技扶医扶资”为重点，下功夫帮助贫困群众树立摆脱困境的斗志和勇气，帮助和指导贫困群众提升脱贫致富的综合素质。积极开展订单、定点、定向型技能培训，提高致富能力和创业本领。深入开展精准医疗送医下乡活动，做实做细家庭医生签约服务。全面统筹整合使用财政涉农资金，重点向有产业发展意愿和基础的新型经营主体、农户倾斜，提升脱贫产业的效益。完善帮扶长效机制。按照领导力量不变、包抓责任不变、帮扶机制不变、扶持政策不变、督导问责不变的要求，完善领导联镇、部门包村、干部帮户的责任机制，健全督导检查、严格考核、问效追责的推进机制，建立教育引导、典型带动、全民参与的宣传机制，构建中央网信办等中省市部门帮扶、东西部协作、国企合力团支持的长效机制，携手巩固扩大脱贫成果。深入开展脱贫攻坚作风建设年活动，专项治理扶贫领域责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督不严格等突出问题，坚决打赢脱贫作风攻坚战。 （二）深入推进全域旅游，培育追赶超越新动能。紧扣秦岭原生态山地休闲度假旅游目的地总体目标，按照“一轴两翼三环四区”规划布局，全力创建国家全域旅游示范县、省级旅游示范县。全年接待游客增长30%，旅游综合收入增长26%。全域化打造旅游产品。加大文化旅游资源整合、项目结合、产业融合，建设秦岭四宝主题旅游区、引汉济渭水利风景区，形成景区旅游、山地观光、文化体验、休闲度假、健康养生融合发展的全域旅游产品体系。大力推进“十八谷”建设，重点打造窑沟百鸟谷、韩盘沟养生谷、立房沟逍遥谷、银厂沟金银谷，发展特色民宿、康体养生等业态。开工建设三教殿卵石文化创意园，加大岳坝何氏民居群落、金水河栈道的保护与开发,打造旅游新景点。建成引汉济渭公司大河坝接待中心、城投大厦、山居培训中心等精品酒店。多元化扩大旅游消费。大力扶持开发手工艺品、旅游纪念品、特色饮食，培育购物示范点，建设美食一条街，推广佛坪特色菜品。加大旅游品牌策划包装和宣传推介，深入挖掘大熊猫文化、红色文化、民俗文化，办好系列旅游节庆活动，发展文化娱乐产业，不断增强旅游内涵和魅力。加快发展交通运输、商贸物流等生产性服务业，积极发展餐饮娱乐、文化体育等生活性服务业。加大开发高铁一日游、高铁周末游线路，培育一条龙消费业态，更好地满足游客需求。优质化提升服务水平。扎实推进“三建设一整治”、“厕所革命”新三年行动计划。完善游客咨询服务中心、旅游标识系统、智慧旅游服务体系，构建功能完备、便捷高效的服务平台。围绕“吃住行游购娱”六要素，集中力量补短板、优服务，加强酒店民宿、农家乐标准化管理，规范市场秩序。做大做强旅游融资平台，吸引社会资本参与开发，提高市场运作水平。加大旅游人才开发和队伍建设，提高从业人员素质。 （三）培育壮大特色产业，实现提质增效新突破。按照一产升级、二产转型、三产优化的思路，实现三次产业融合发展，大胆实践生态美与百姓富有机统一的产业发展道路。规模化发展生态农业。全年发展食用菌500万袋、中蜂2.2万箱、冷水鱼养殖300亩、天麻猪苓975亩，山茱萸规范管理1万亩。不断壮大新型经营主体，创建省级示范合作社1个、家庭农场5个，市级示范合作社3个、家庭农场2个。农业产业增加值增长5%。集约化发展绿色工业。积极引导国宝岭、农家香、金棕榈、康之源等企业改进生产工艺，扩大生产规模，提高市场份额。加快推进陈家坝加油站、山泉水加工项目建设。年内金水河梯级水电站、耖家庄水电站建成发电。培育规上工业企业、限上商贸流通企业3户以上。品牌化推进三产融合。大力推进农旅融合、农工融合、农商融合，打造生态文明、观光旅游、加工体验、文化传承于一体的省级休闲农业与乡村旅游示范县。扶持龙头企业建设稳定的原料生产基地，发展加工流通、直供直销业态，完善产业链、价值链，培育著名、驰名商标。加快创建省级农产品质量安全县，认证无公害农产品3-5个、绿色食品1个。 （四）加大重点项目建设，蓄积经济发展新能量。开展“十三五”规划中期评估。全面加强项目的策划、组织和实施，充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用。全力以赴建设项目。凝神聚力抓好8个市级重点项目、46个县级重点项目建设，确保完成投资16.89亿元；加快推进7个市级前期项目、24个县级前期项目，确保取得突破性进展。全面建成秧岳路、栗庙路、银金路、金洞路、东老路和郭家坝大桥、尖角子大桥。加快实施椒溪河防洪三期、蒲河防洪二期治理项目，新建堤防11.5公里。加大协调服务，保障引汉济渭工程顺利实施。锲而不舍争跑项目。认真研究国家发展战略、财政政策、投资导向，系统谋划争跑一批补短板、增后劲、促升级的重大项目。创新投融资方式，整合优质资源资产，抓紧成立融资担保公司，抓好PPP项目落地，加大专项建设基金争取，建立重点上市后备企业资源库，落实重点培育计划，确保年末有1家上市后备企业。积极争取丹宁高速公路延伸佛坪、袁家庄至肖家庄公路、东岳殿至陈家坝公路项目进入中省计划盘子，尽快实施秦岭臻药大健康产业园、县城集中供暖项目建设。扩大开放引进项目。深入实施营商环境提升年行动，认真落实招商引资各项优惠政策，放宽市场准入，持续优化服务质量。依托苏陕扶贫协作、京汉津汉对口合作，精心组织各类招商活动，开展精准招商、叩门招商、以商招商，着力引进投资规模大、带动效应强的重大项目和重点企业。全年招商引资到位资金增长12%。 （五）统筹实施城乡建设，展现宜业宜居新面貌。坚持把城镇和农村作为一个有机整体，优化城乡建设布局，促进以县城为核心、集镇为节点、特色村庄为支撑的城镇体系协调发展。精细化打造魅力县城。编制完成《县城总体规划》、《县城控制性详细规划》、《东岳殿片区修建性详细规划》，做特做亮城市设计，构建具有适应性、可控性的空间布局和发展框架，加快公共设施、公益设施、安全设施建设，完善服务功能，提升承载能力。建成体育馆、广播电视无线发射台、河堤街停车场，完成高铁站前广场周边环境整治、棚户区改造、老城区综合管网项目。加快推进档案馆建设、国家基本气象站迁建。特色化建设美丽乡村。指导各镇办依托当地区位、生态、文化、业态优势，提升基础设施水平，完善公共服务功能，抓好特色民居改造，培育特色产业，形成自有品牌。开展农村居民违法占地、违法建房、违规租赁整治行动，加大住新腾旧力度，规范农村宅基地管理。加快推进西岔河国家重点镇、长角坝省级旅游特色名镇建设，建成龙草坪民宿群、红军遗址、仙果寺广场、三教殿生态停车场。创建市级美丽乡村示范村3个、旅游精品村2个，建成清洁生态幸福魅力村庄29个。常态化整治城乡环境。创新县城管理手段，加大城市管理综合执法体制改革，深入开展交通环境、市场环境、卫生环境、居住环境专项整治，实现市政设施维护、社区服务、综合执法网络化、责任链管理。坚持以“五改四清”、“两抓两建一控制”为主要内容，加快推进农村环境综合整治，完善长效管理体系，全面提升农村静美度。 （六）踏石留印深化改革，增强全面发展新活力。坚持问题导向，在重点领域、关键环节的改革上出硬招、出实招，推动质量变革、效率变革、动力变革。深化创新驱动战略。加强与西北农林科技大学、陕西师范大学的合作，组建研发基地和产学研用平台，合力攻克濒危中药材的繁育、栽植技术，提升中药产业效益。扶持社员网大力发展电子商务，加快建设“供销e家”电商体验馆、孵化基地、运营中心，打造1个电商示范镇。创新金融信贷产品和服务方式，加强对精准脱贫和小微企业的金融服务，确保金融与实体经济良性互动、协调发展。深化经济体制改革。编制落实《2018年全县统筹整合使用财政涉农资金实施方案》，充分发挥涉农资金使用效益。深化农村集体产权制度改革、农村“三变”改革，加快培育村级集体经济，持续增加群众收入。全面实施水资源税、环保税征管改革，壮大地方税体系。下功夫解决纤维板厂等3户国有企业改制遗留问题。深化供销社综合改革，规范供销资产公司运营管理。深化重点领域改革。加强“放管服”改革，全面落实行政审批“三集中三到位”，深入推进商事制度改革，切实提高行政审批效率和服务水平。加快监察体制改革，确保按期完成任务。扎实推进医疗、司法、安全生产等关键性改革，力争走在全市前列。 （七）持续厚植绿色优势，提高生态建设新水平。坚持刚性治标、系统治本相结合，加快创建国家生态文明建设示范县、省级森林城市，确保人民群众享有更多的绿色福利、生态福祉。打好污染防治战役。深入推进治污降霾大气防治计划，用好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃”组合拳，强化联防联控联治，空气质量优良天数达到90%以上。加强河长制网格化管理、景观化工程建设，完成县城水源地搬迁,加大引汉济渭工程水源地保护，治理水土流失30平方公里。新建陈家坝镇、岳坝镇2座垃圾热解气化站。加快泰信硅碳棒厂整体搬迁，关闭塘湾废品收购站，着力解决环境突出问题。加大生态系统治理。大力开展国土增绿行动，持续推进天然林保护、退耕还林、城市增绿工程，扩大蜜源植物种植，实施绿化造林6000亩。加强土壤环境监管,严格耕地保护，抓好增减挂钩工作，集约节约利用土地。建成高效节水项目、黄家湾滑坡治理工程。加强国家主体生态功能区建设，探索设立矿山生态修复公司，加大矿山生态环境治理。积极配合大熊猫国家公园秦岭区体制改革试点，持续放大生态优势。健全长效监管机制。出台实施《秦岭生态环境保护实施细则》，夯实环境保护工作领导机构职责，全面加强生态环境监管。加快推进信息化、大数据应用，完善环境监测、污染物监控、环评管理、信息公开等平台，提高防控水平。健全生态文明制度体系，加强自然资源资产管理，探索开展用能权、用水权、排污权交易，实施全民节能行动计划，以最严格的制度、最管用的机制，推动生态建设和环境保护常态化、长效化。 （八）不断提高幸福指数，迈上民生事业新台阶。坚持以人民为中心的发展思想，统筹做好各项保障和改善民生工作，不断满足人民群众对美好生活的追求。繁荣社会事业。实施第三轮素质教育工程和第三期学前教育行动计划，加快义务教育学校标准化建设。推进北京好未来教育集团公益项目，加强与南通市中小学校的交流合作，用先进经验办好人民满意的教育。大力实施文化惠民工程，加快公共文化体系和文化设施建设，优化公共文化服务。实施健康佛坪战略，编制健康佛坪规划，加强疾病预防控制，建立全民健康服务体系，融合发展养老养生医疗，推进健康县城建设。强化社会保障。深入开展大众创业、万众创新，全年新增就业200人，转移农村劳动力7000人。按照兜底线、织密网、建机制的要求，深入实施社会保障全覆盖工程，深化机关事业单位养老保险制度改革，推进社会保险征缴扩面。认真落实城乡低保、农村五保和孤儿、残疾人、老年人、优抚等保障救助政策，对特殊困难群体实行分类施保、应保尽保。加快养老服务业发展，建成3个农村幸福院、3个农村社区服务中心。创新社会治理。深入推进“七五”普法，创新“互联网+法治宣传”模式，建成公共法律服务中心。落实重大项目社会稳定风险评估机制，深化社会治安防控体系建设，开展扫黑除恶专项斗争。加强信访维稳网络建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系，有效解决各类矛盾纠纷。严格落实安全生产责任，深化隐患排查治理和打非治违，坚决杜绝发生较大以上生产安全事故。持续开展专项整治，保障群众饮食用药安全。加强防灾减灾能力建设，抓好防汛防滑防火工作，确保人民生命财产安全。2018年，我们将继续办好10件民生实事。1.确保全县已经脱贫的2474户7658名群众稳定增收，在册的80户148名贫困群众全面脱贫。2.完成县中心敬老院三星级改造。3.建成城关小学教学楼，加快建设袁家庄街道办幼儿园。4.实施农村居户水龙头入厨房、进灶台建设项目。5.全面建成天然气门站，力争天然气用户达到2000户，启动县城供暖项目。6.实施中医巷棚户区改造项目。7.建成西山公园一期项目。8.建成大秦岭（佛坪）博物馆。9.改造、建设通组道路145公里，新建、改造桥梁19座，实施道路安防工程62公里。10.新增县城公交运营线路3条、班次9次,新建公交站台3个。 三、对标人民满意，履职担当，政府建设展现新形象打铁必须自身硬，重任千钧唯担当。我们将认真落实党的十九大提出的“既要政治过硬、也要本领高强”的要求，全面加强自身建设，倾力打造人民满意的服务型政府。加强政治建设。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，永葆对党忠诚、为民造福的政治本色。认真学习领会党的十九大新思想、新理念、新要求，坚决贯彻执行中央、省委、市委、县委的决策部署，确保政令畅通、落地生根。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，勇担富民重责、发展重任，以实际行动和成绩展示新面貌、实现新作为。加强思想建设。加快从山区县、贫困县的思维定势中解放出来，坚决摒弃自骄自满、自恋自负、自封自闭等落后思想，在新时代重新定位，在高铁时代找准坐标，按照“更高标准、更严管理、更强执行力、更具公信力”的要求，发扬“挑战不可能”的精神，在产业转型、项目建设、招商引资等重点领域出实招、出硬招，登高望远、居安思危，一以贯之、一干到底，向着更快速度、更高质量、更加公平、更可持续的目标奋勇前进，力争各行业、各领域工作争先进、创一流。加强效能建设。深入推进政务服务标准化提升，培养专业能力，弘扬专业精神。勇于在急难险重任务面前撸起袖子、挑起担子，推动工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、作风在一线展示、干部在一线成长。对上级的要求部署不折不扣地细化、量化、具体化，定标准、定措施、定时限、定责任，形成清单式、台账式推进机制，打造执行、监督、考核、奖惩一体化的“落实链条”。强化督查考核结果运用，坚决向懒政、庸政、怠政行为亮剑，坚决向不作为、慢作为、乱作为行为开刀。加强法治建设。深入贯彻全面依法治国的要求，增强宪法法律意识，依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作。主动接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，下功夫办好人大代表议案、建议和政协提案。认真履行行政复议职责，深化政务公开。全面推进严格执法、公正司法、全民守法，落实好政府集体学法制度，按法律规定办事、按政策程序办事，保证各项决策符合人民意愿，经得起实践和历史的检验。加强廉政建设。坚持以永远在路上的恒心和韧劲转变作风，认真贯彻落实中央八项规定实施细则和省市县实施办法，防止“四风”问题反弹回潮。全面加强纪律建设，压紧压实“两个责任”，不断提高严守纪律、接受监督的自觉。持续加强审计监督，严格规范工程招投标、政府采购、土地出让等公共资源交易，加大财政预决算公开，健全厉行节约反对浪费长效机制。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠正侵害群众利益的行为，严厉整治群众身边的腐败，以清正廉洁、勤政务实的良好形象，凝聚干事创业、追赶超越的强大合力。各位代表！路虽远行则将至，事虽难做则必成。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，一步一个脚印，把佛坪各项事业推向前进，奋力追赶超越，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗！

  2025-07-16

• 汉中经开区16个重点项目集中开工 招商引资注入发展新动能

  2019年，汉中经济技术开发区重点项目集中开工仪式在创智产业园区举行，创智谷等16个项目正式启动建设。此次集中开工是汉中经开区强化招商引资、推动产业升级的重要举措，项目涵盖基础设施、商贸流通、产业发展等多个领域，总投资规模较大，将为区域经济高质量发展提供有力支撑。 （一）项目布局优化产业结构发展动能持续增强 此次集中开工的项目中，产业类项目占比超过九成，主要聚焦新经济、智能制造、现代中药等领域，与汉中经开区重点打造的三大产业集群高度契合。这些产业项目的落地，将进一步完善区域产业链条，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。同时，基础设施类和商贸流通类项目的建设，将有效补齐发展短板，为产业发展提供坚实的配套保障，形成"产业引领、配套支撑、协同发展"的良好格局。作为国家级经济技术开发区，汉中经开区通过此次项目集中开工，彰显了其在区域经济发展中的引领作用，为构建多元发展、多极支撑的现代产业体系奠定了坚实基础。 （二）园区建设提质增效发展载体更加完善 汉中经开区在项目推进过程中，始终将园区建设作为重要抓手，创智产业园作为此次开工仪式的举办地，已通过PPP模式完成高标准基础设施建设，具备了良好的产业项目落地条件。该模式的成功实践，不仅创新了园区开发建设机制，也为其他园区建设提供了可借鉴的经验。目前，汉中经开区正统筹推进创智产业园、褒河物流园、装备制造园和食品加工园"四大园区"建设，通过完善路网、污水处理厂等基础设施，以及建设陕南农产品交易中心、普汇中金中药材交易市场等专业市场，不断提升园区的承载能力和服务水平，为项目落地和企业发展创造优质环境。 （三）发展路径清晰明确高质量发展步伐加快 近年来，汉中经开区坚持把项目建设作为产业强区的核心举措，通过优化营商环境、强化招商引资、完善要素保障等措施，吸引了一批优质项目落地。此次16个重点项目的集中开工，是汉中经开区加速新旧动能转换、推动高质量发展的具体体现。未来，汉中经开区将继续围绕"四大园区"建设，聚焦主导产业，加大招商引资力度，推动更多大项目、好项目落地见效。同时，持续深化体制机制改革，提升服务效能，努力将自身打造成为汉中经济发展的新引擎，为区域经济社会发展作出更大贡献。

  2025-07-16

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